律师解读移民禁令:雷声大,雨点小

禁令究竟对何种人有何种程度的影响呢?

川普在2020年4月20日周一晚10点发推,说为了保护美国公民的工作机会,要全面禁止移民。全球于是炸锅,所有注意力转向移民禁令,几乎无人在乎川普是否抗疫得力了。


相信很多人两夜无眠,不知道这个禁令究竟会怎样影响在美的外国人。连续两天的白宫新闻发布会上,这个也是记者发问的焦点。老川不肯透露细节,只说这将是一个很强的禁令。不愧是娱乐界的老手,吊足了大家的胃口。


就在2020年4月22日晚,白宫发出了这个禁令。链接如下,大家可以自己读一读。/presidential-actions/proclamation-suspending-entry-immigrants-present-risk-u-s-labor-market-economic-recovery-following-covid-19-outbreak/  (生效时间美东时间4月23日11:59PM)

 

总的感觉是,说是要放老虎的呀,怎么来了只家猫?禁令究竟对哪些人有何种程度的影响呢?

 

  • 如果你现在在美国,对你没有任何影响。

 

如果你现在在美国,这个禁令对你没有任何影响。你需要一如既往地保持合法身份。当然对于各类申请的审理是否有变化,我们文章后面会讨论。

 

  • 禁令对哪些人适用

 

·       禁令生效之前在美国境外的;

·       在禁令生效时没有有效签证的;并且

·       没有除了签证之外的其他入美文件的,比如EAD&AP combo card。(入美文件包括在禁令生效时的有效文件,也包括已经批复的在禁令生效后可以使用的入境文件)

 

  • 怎么解读受影响的人?

 

如果你人在美国境外,还没有取得任何签证,也没有任何可以直接入境美国的文件,你在60天内无法取得任何签证。

 

这条禁令对于中国公民来讲没有任何牙齿。美国早在2个月前就关闭了所有在中国的使领馆。中国公民原本就没有渠道申请任何签证。因此这个禁令对于中国人来讲不实质性改变现状。当然对于全球其他地区的外国人来讲,需要等待60天的签证冻结期。

 

  • 禁令对哪些人没有影响?

 

·       在美国的外国人;

·       如果你现在人在美国境外,只要你手上有有效的任何来美国的签证,(B, F, H, L, TN, O, …),禁令对你没有影响;

·       如果你现在人在美国境外,你有入美文件,比如EAD&AP card, 回美证等,禁令对你没有影响;

·       美国绿卡持有者;

·       入境美国从事抗疫相关工作的签证申请人,比如医生,护士,其他医护人员,从事抗疫研究人员,以及他们的配偶和21岁以下的未婚子女;

·       EB5 投资者;

·       美国公民配偶;

·       美国公民未满21岁子女,或将以IR-4or IH-4 签证进入美国被美国公民收养的人员;

·       美国政府部门认为对美国执法有利的人员;

·       美国军队成员以及配偶,子女;

·       特别签证SI 或SR类别的人员及配偶,子女;

·       对美国国家利益有利的人员;

 

  • 禁令何时结束?

 

从生效日开始,禁令在60天后失效。相关政府在禁令生效50天左右会依据情况决定是否延期这个禁令。

 

冯净律师点评禁令究竟告诉我们什么?我们该如何应对?

 

  • 禁令背后是什么?

 

禁令看起来没有实质影响到在美国的外国人。对于目前在美国境外的外国人来讲,美国因为疫情,早就关闭了很多使领馆,申请来美签证已经中止了一段时间了,那么这个雷声大,雨点小的禁令究竟是什么意思?

 

禁令中反复说是为了保护美国失业人员的工作机会,特别是那些非裔和少数族裔,那些没有大学学历的,和残疾人的工作机会。说句实话,美国的工作签证只发放给那些至少需要大学学历才可以做的职位。和川普需要保护的这类人没有任何冲突。因此,持工作签证入境的,根本不影响这类弱势群体。持学生和旅游签证入境的,不允许工作,也不冲击这些人的利益。这个禁令其实是醉翁之意不在酒。他真正想达到的目的是:

 

·       争取少数族裔的选票;

·       再打打击移民的牌,希望重现4年前的辉煌,赢得美国那些反移民人士的选票;

·       转移目前美国对他抗疫不力的指责;

 

  • 我们是否可以高枕无忧了?

 

一定不是。川普上台后的那个Buy American and Hire American Order的后果是H-1B的拒绝率从2015年的6%上升到2019年的33%. 在无法修改法律的情况下,他给移民局下了拒绝定额。我们经历了痛苦的4年,看到了各种刁难和折磨。

 

现在的这个禁令看似没有太大的影响,但不能忽视移民局关于审理尺度的调整,以呼应这个禁令。

 

  • 我们可以做什么?

 

  • 一定小心保护好你的身份,及时延期,转换,不要因为任何疏忽而被迫离境;
  • 花精力准备一个可以批复的申请。身份过期后,任何拒绝都伤不起;
  • 做好plan B, 特别是在申请没有把握的情况下;
  • 不要轻易出境;
  • 决定长期居留美国的,早日开始绿卡申请;

 




 作者介绍
冯净律师在纽约从事多年职业移民法律服务,为冯净联合律师事务所创始合伙人。




文章来源:纽约华人咨询网公众号,版权归原作者所有      

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